8 жовтня відбулося чергове засідання Підкомісії з питань безпеки харчових продуктів, усунення недобросовісних практик в обігу харчових продуктів, а також прямого продажу та роздрібної торгівлі продукцією, виготовленою на фермерських господарствах. Під час нашого виступу на зустрічі ми підняли найважливіші питання, пов’язані з протидією марнуванню їжі. Заклик до боротьби з марнуванням їжі також є частиною програми Рослинна Школа.

„У 2022 році ми звернулися до Міністерки Анни Москви з питанням щодо внесення змін до Закону про запобігання марнуванню харчових продуктів, зазначивши, що боротьба з марнуванням їжі є ключовим питанням для переходу до більш сталого харчового ланцюга, оскільки таке марнування вважається одним із основних симптомів нинішньої, несталої системи харчування. Проблему недоліків чинного закону також помітила Вища контрольна палата. На її думку, положення, які мають запобігати марнуванню їжі, повинні охоплювати значно більше бенефіціарів, ніж лише чітко визначені в законі благодійні організації. Контроль за сплатою внесків, а також сам процес оплати є вкрай недостатніми. Ці положення також мають стосуватися значно ширшого кола продавців продуктів харчування – на сьогодні це лише великі магазини. У той же час, у Законі зовсім не враховано місцеві органи влади, які несуть публічно-правові обов’язки щодо соціальної допомоги. Немає можливості передавати їжу на їхню користь, хоча можна з упевненістю сказати, що таке рішення було б надзвичайно корисним і справедливим.

Отже, очевидно, що законодавчі рішення потребують вдосконалення. У Польщі досі не існує комплексної та ефективної системи моніторингу та запобігання марнуванню харчових продуктів на всіх етапах продовольчого ланцюга, а також бракує суспільної обізнаності про необхідність протидії марнуванню їжі та його негативним соціальним, екологічним і економічним наслідкам. Ми вказуємо на приклади рішень, які можна включити до Закону, щоб сприяти створенню сталої системи харчування:

• Розширення переліку суб’єктів, яким можна передавати їжу – з особливою увагою до місцевих органів влади;
• Значне підвищення штрафів за невиконання обов’язків, передбачених законом;
• Заборона дій, спрямованих на те, щоб зробити непродані товари непридатними для споживання;
• Включення до шкільної програми тем, пов’язаних із запобіганням марнуванню їжі та створенням сталої системи харчування. У цьому місці я хочу запитати пана Міністра про залучення Міністерства до роботи над основною програмою для шкільної освіти щодо здоров’я та участь міністерських департаментів у роботі з кліматичної освіти;
• Можливість передачі харчових продуктів після закінчення мінімального терміну придатності, неправильно маркованих (за винятком помилок в маркуванні алергенів) або з пошкодженою упаковкою, за умови, що вони не зіпсовані;
• Дозвіл передавати на благодійні цілі харчові продукти належної якості та з правильним маркуванням;
• Можливість передачі до відповідних суб’єктів харчових продуктів, що досягли мінімального терміну придатності («краще спожити до…») як таких, що не становлять загрози для здоров’я (це також матиме освітню цінність).

У 2023 році ми організували експертні панелі за участю наукової спільноти, місцевої влади, представниць Jadłodzielnia та Food Sharing. Основні рекомендації включали:

• Запровадження заходів для підвищення обізнаності суспільства щодо харчових продуктів, наприклад, шляхом зміни основної шкільної програми або проведення освітніх кампаній за кошти держави, щоб допомогти споживачам відрізняти терміни «вжити до» та «краще спожити до»;
• Комунікація зі споживачами через такі заходи, як освітні та інформаційні кампанії, щоб показати наслідки надвиробництва та переваги скорочення марнування і зміни моделі нашого споживання їжі;
• Підтримка стартапів, які працюють над пакуванням продуктів, наприклад, з маркуванням кольором замість дати придатності;
• Просування ідеї продовольчих обмінів у навчальних закладах та внесення змін до правил громадського харчування щодо доступу до вибраної дієти та диференціації порцій;
• Введення законодавчого обов’язку моніторингу марнування харчових продуктів у закладах, підпорядкованих місцевим органам влади;
• Запровадження правових рішень, які дозволять створювати циркуляційні стратегії, що нададуть рішення для боротьби з марнуванням їжі або для утилізації вже змарнованої їжі (міське компостування, біовідходи).

Нам приємно, що Міністерство не чекає на регламент щодо сталої системи харчування на рівні ЄС і вже вживає заходів у напрямку перепроектування та відновлення харчової системи. Стала система харчування може бути відповіддю на основні виклики, що стоять перед безпекою споживачів, але саме держави-члени повинні бути лідерами цих змін.”

Авторство фото: Unsplash